养老保险制度改革的作用效果

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养老保险制度是社会保障制度中最重要的组成部分,养老保险制度的改革和完善是各国政府关注的重要问题之一。对于该问题的有效分析实质是基于对行为变化和政策效果进行多层次、多因素、非线性的多过程动态综合。国外研究经验表明:微观模拟模型是分析养老保险制度改革的有效工具。本文提供了一个动态微观模拟模型,用于分析我国的养老保险制度改革方案。模型通过一系列生命事件和政策实施事件更新微观个体状态,宏观经济总量是微观个体状态的自然累积。应用吉林省的微观数据及相应宏观指标,我们在微机上应用V-Fox编程实现了该模型。应用该模拟模型我们对不同经济政策条件下养老保险制度改革的财政效应和分配效应进行比较分析。模拟实验的结果表明:现行养老保险政策将导致一系列严重问题,如财政赤字加重、收入差距扩大和代际再分配趋于不公,等等;对养老保险政策的改革有利于对这些问题的缓解,其中,适当提高法定退休年龄改革方案可以有效的平滑财政补贴,控制居民收入差距,并使代际再分配趋于公平。这些研究在实证养老保险政策作用效果的同时,给出了一些有意义的建设性结论。研究本身有效的扩展了微观模拟模型在宏观经济分析中的应用,为大规模微观模拟模型的研制提供了有益的参考。
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