【摘 要】
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食品安全直接关系公众切身利益,是政府社会管理和公共服务职责的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。中国的食品安全监管现状不容乐观,生产销售假冒伪劣食品的
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食品安全直接关系公众切身利益,是政府社会管理和公共服务职责的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。中国的食品安全监管现状不容乐观,生产销售假冒伪劣食品的案件、食品中毒等事件屡见报端,其主要原因在于食品安全监管体制不健全,相关法律法规不完善,执法不严、监管不力的问题比较突出。地方政府食品安全监管问题是当前构建责任政府的一个基点。本文首先分析了食品、食品安全等相关概念,论证政府监管食品安全的必要性,并指出地方政府在食品安全监管中的职能;然后阐述了中国地方食品安全监管的现状、存在的主要问题并结合典型案例对原因进行实证分析;最后对理论分析和实证结论以及国外与国内改革经验的借鉴进行整理,针对地方特点,从五个方面建立有效的地方食品安全监管对策:建立协调统一的食品安全监管机构;健全食品安全法律法规体系;推进食品安全监管支持体系建设,包括食品安全检验检测体系、食品安全认证认可体系和食品安全信息体系的建立健全;建立健全食品安全监管控制体系,源头实行食品安全市场准入制度、源尾实施食品召回制度、整个食品链推行HACCP食品安全管理体系,并建立食品安全风险管理与应急处理机制;完善食品安全监管外部环境。构建符合中国实际的地方食品安全监管体系。希望本文能够对中国地方食品安全监管的理论与实践的发展起到一定的参考作用。
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