我国公务员培训需求分析理论与应用研究

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公务员培训是我国公务员制度的重要组成部分,对提高政府行政水平、加强党的执政能力、实现公共服务职责具有重要意义。随着我国公务员队伍日益壮大,公务员培训工作也逐渐向制度化、规范化、科学化迈进。虽然目前我国公务员培训工作已经规模化,但培训的质量与理想的效果仍存在较大差距。究其原因,缺乏有效的培训需求分析是问题的症结所在。培训需求分析是整个培训活动的首要环节,在公务员培训中起着重要作用。本文通过总结前人的理论成果,构建了我国公务员培训需求分析的理论模型,并以国税系统稽查岗公务员培训需求调查分析的实证研究为例,希望从理论与实践两个方面探析提高我国公务员培训实效的有效方法。  本文分为四个部分:第一部分主要论述了公务员培训以及公务员培训需求分析的概念、重要性,总结了国内外对培训需求分析的经典理论和相关文献回顾;第二部分从我国公务员培训的现状和存在的问题入手,指出了培训主体对培训需求分析的重要性认识不足、培训需求调查分析的方法和工具不够科学等严重问题,导出了培训梗阻与缺乏科学的培训需求分析的相关性。第三部分首先阐释了公务员培训需求分析的价值取向,并以此为起点,构建了公务员培训需求分析的理论模型。然后以问卷调查法为主,介绍了公务员培训需求调查分析的几种方法和结果评估的几种方法。第四部分从实践出发,以我国国税系统稽查岗公务员的培训需求调查分析为例,探讨了调查问卷设计的方法和维度,深入分析调查结果,包括对任务的分析、胜任力要素分析和个性特征分析等。在此基础上,总结经验,从加强主体对公务员培训需求分析的重视、优化培训内容结构、健全公务员培训需求分析体系等方面,试图探索我国应如何完善公务员培训制度。
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