【摘 要】
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党的十九大报告提出了中国发展新的历史方位,就是中国特色社会主义进入了新时代。伴随着新时代的到来,社会救助工作来到了崭新的发展时期,肩负的兜底民生保障责任更加重大和艰巨。经济状况核对是社会救助工作的主要准入标准,但是,由于我国的税制、财产收入方式等因素的复杂影响,在落实社会救助中,政府的工作开展难点一直在居民经济状况核对方面。目前,大连市对社会救助申请对象的经济状况调查工作已经逐步成熟,但还存在着核
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党的十九大报告提出了中国发展新的历史方位,就是中国特色社会主义进入了新时代。伴随着新时代的到来,社会救助工作来到了崭新的发展时期,肩负的兜底民生保障责任更加重大和艰巨。经济状况核对是社会救助工作的主要准入标准,但是,由于我国的税制、财产收入方式等因素的复杂影响,在落实社会救助中,政府的工作开展难点一直在居民经济状况核对方面。目前,大连市对社会救助申请对象的经济状况调查工作已经逐步成熟,但还存在着核对信息整合难,核对结果范围小等问题,如何在社会救助背景下有效地开展大连市居民经济状况核对工作,是摆在当下一个重要的问题。近年来,大连市居民经济状况核对中心(以下简称市核对中心)为提高对申请对象核对准确性,不断地摸索并建立新的居民经济状况核对模式、更新核对流程、调整居民最低生活保障标准等,这都取得了很好的成效。本文以大连市居民经济状况核对体系及其关联单位为研究对象,通过文献分析法解析国内外相关研究专家对于社会给予贫困救助以及对居民的收入、支出等经济状况进行核对的相关进展和最新措施,通过半结构访谈法等调查研究方式,运用数理统计方法将大连市居民经济状况核对的现状及发展历程数据化,总结出大连市居民经济状况核对工作已完善社会对贫困人员的救助计划。在动态管理方面,最低生活保障工作也大大提升了效率和提高了质量。核对工作流程日益规范化,核对信息共享也变为常态化等。在这些研究之上,通过认真解析调研数据、了解核对工作的政策及实践情况,整理分析访谈记录,也找出了大连市居民经济状况核对现有的问题,经过纵向剖析问题的根源,统筹大连市在核对工作中的现状和遗漏,积极探究大连市居民经济状况核对在各方面各环节的对策建议,旨在为未来居民经济状况核对提供参考思路。居民经济状况核对是近几年逐步兴起的一个研究领域,同时,居民经济状况核对也在逐步打破并替代原始的入户调查、邻里访问等调查方式,也抑制了“骗保”“开着宝马吃低保”等情况的发生。因此,不断开创居民经济状况核对方式、规范核对流程、调整保障标准尤为重要。本研究在了解大连市居民经济核对中存在的问题及成因基础上,提出对策和建议,为推进大连市居民经济状况核对提供参考,具有重要的现实意义。
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