积极财政政策风险分析

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1998年以来,中国连续实行积极的财政政策,对保证国民经济持续快速健康发展起到了无可替代的重要作用,但赤字规模逐年扩大,债务余额节节升高,注意防范财政风险的呼声日益高涨.2002年底召开的全国财政工作会议指出的下一步财政改革的主要内容"一个目标、两个关键、三个重点"中,重点之一是"完善防范和化解财政风险的措施,实现财政可持续发展".而在一片积极财政政策"淡出"的呼声中,中央决定2003年继续实施积极的财政政策.那么,中国的积极财政政策风险到底有多大?会不会导致财政危机?今后的政策取向又该如何?作者在回顾积极财政政策的出台背景、总结几年来积极财政政策的内容和主要措施、理清积极财政政策带来的财政风险的来龙去脉的基础上,归纳了积极财政政策的风险表现,并实证地着重分析了积极财政政策债务风险,最后提出了防止积极财政政策风险的六条建议.
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