本世纪60年代，以T．W．舒尔茨创立的人力资本理论对教育的经济价值进行了细致的阐述，70年代后期韩国、新加坡等国的迅速崛起也以铁的事实再次证实了人力资本对于经济社会发展的巨大推动作用。 教育一直是我国政府财政投资的重点领域，但长期以来，教育支出被作为非生产性支出，对于教育的经济价值没有得到重视。随着人们对教育的本质属性和基本特征的认识进一步加深，教育产业的观念逐步建立。教育作为产业，必然具有一般产业的基本特征，其投资必然是以收益最大化为目标的。因此，财政教育投资也应以教育资源的最优化配置，从而达到收益最大化为其投资的最终目标。然而在实践中，我国教育投融资却呈现出偏离教育产业基本轨道的特征，主要表现为教育投资结构的不合理，进而导致有限的教育资源得不到有效的配置，使用效率低下等问题。 本文首先对教育的产业性质进行阐述，在此基础上利用人力资本理论以及公共产品理论对不同教育产品的属性进行区分，然后通过对我国现行的教育财政投融资现状的实证分析，最后提出对我国教育财政投融资体制改革的基本思路。通过本文的分析，可以科学的明确政府教育投资的方向，提高教育资源配置的效率。