当今世界,企业集团对一国经济的发展、经济结构的调整、国际竞争力的形成起着举足轻重的作用。而在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,比如军工、航天航空、交通运输、电力、煤炭、石油石化等行业,这些行业的技术创新和“走出去”参与国际竞争,则主要靠国有控股企业集团。这是因为以盈利为目的的私营企业不愿介入投资大、回收慢、风险大的交通运输、通讯和其他基本公用设施,而能源供应,则是国家要掌控的国民经济发展所必需的资源等等。所有这些因素都决定了国有及国有控股企业集团在国民经济中的作用不能忽视。本文通过回顾国内外关于母子公司管理控制理论研究成果,对腾飞集团母子公司管理控制模式和手段进行了系统分析和诊断,发现和揭示了腾飞集团在管理控制方面存在的问题和不足；对影响腾飞集团管理控制的内外部环境进行系统分析的基础上,结合问卷调查和访谈意见,提出了与腾飞集团发展战略相匹配的管理控制模式和手段选择建议,并从母公司职能定位、管理模式的选择、管理控制系统的优化等方面提出了完善腾飞集团管理控制系统的具体措施。本研究有两个主要工作：一是作者通过实证调研,比照相关理论体系得出腾飞投资集团母子公司管理控制现状为相对单一的行政管理型控制模式,控制手段运用缺乏科学合理性；二是针对腾飞集团管理控制现状,提出了有针对性和可操作性的管理控制系统优化措施,保证了研究成果的现实应用价值。