目前的国际高等教育在分类发展的格局下,采用不断适应社会需要的课程和教学内容,培养高层次合格的毕业生,使之与工作领域相协调,与预期社会需要相适应。而转型时期的中国高等教育,虽然理论上的分类研究尚无定论,但在实践上却产生出一大批与市场紧密相连的应用型高等院校,从而使中国的高等教育呈现新的格局并迈入大众化阶段。也因此造成了中国的高等教育在发展思想上形成传统精英教育与现代大众教育的冲撞,在发展战略上形成新建院校面临是与老牌大学保持亦步亦趋、还是另僻蹊径寻找适应自身发展道路的选择。本文即以蚌埠学院为实证,通过对战略管理理论的总结,形成对战略管理五个要点的认识、即内外环境、组织结构和边界、竞争能力、资源基础以及战略创新,并运用SWOT技术和组织边界与组织结构理论、竞争理论、资源理论和战略创新理论,对蚌埠学院的发展战略进行研究。从而提出蚌埠学院总体发展战略应是WO战略,即利用外部机会、克服内部劣势的战略；在组织战略上采取矩阵制的组织结构和多样化办学结构、并对组织边界进行了测算；竞争战略上则采取与同类院校构建战略联盟及与各层次院校广泛的联合战略；多渠道多形式的资源利用战略和以建立起基于能力评价的应用型本科毕业生质量评价体系为创新点的发展战略。