贫困问题困扰着当今世界的发展,被联合国列为社会发展问题三大主题之首。党的十七大报告指出：“提高扶贫开发水平,到2020年,基本消除绝对贫困现象”。南召县是国家扶贫开发工作重点县,至今发展相对滞后,贫困面大,贫困程度深,返贫现象严重,脱贫成果难以巩固。本文运用社会学的有关理论和方法,结合南召县贫困及扶贫开发工作实际,描述了贫困状况及特征,揭示了进行扶贫开发工作的必要性,总结了以往扶贫开发工作的主要做法及取得的初步成效,又从自然、经济、社会等角度剖析了贫困的原因。在此基础上,对下一步南召县扶贫开发工作从完善政策、改善生产生活条件、项目争取及建设、产业化发展、劳动力培训及转移、社会化扶贫等方面提出了对策建议。本文的研究旨在提高南召县扶贫开发整体工作水平,推进南召全面建设小康社会取得新进展。