长期以来,我们国家都十分重视农业问题。在新农村建设中,发展现代农业一直处于最重要最突出的地位。而发展现代农业,品牌建设又是其中重要和突出的方面。近年来,我国的市场经济不断发展,科学技术日新月异,这些都促使农业经济的转型升级。我国农业正不断向现代化、产业化和品牌化方向推进。近十年来,中央出台的“一号文件”都涉及到农产品品牌建设相关内容。我国各地政府也越来越重视农产品的品牌建设。农产品品牌具有一些公共产品的特征,可以说是一种新型的公共产品,政府必须在农产品品牌的建设和管理中切实发挥职能。本文从政府经济职能、公共服务和外部性等相关理论出发,全面梳理和归纳了品牌、农产品品牌和农产品品牌建设中的政府职能发挥等三方面的国内外研究。在阐述农产品品牌概念的基础上,分析了农产品品牌的特征,并得出农产品品牌具有“准公共性”。从农产品品牌的“准公共性”出发,分析了政府在农产品品牌建设重要性和可行性的理念。同时,本文对农产品品牌建设中的政府职能进行了具体定位,指出政府在农产品品牌建设中并不是万能的大包大揽,而是充当组织者、指导者、服务者、管理者和推广者的角色,从而不断促进农产品品牌的健康发展。目前,从全国各地的农产品品牌建设中看,政府、企业和农户经营者等三者都发挥着作用,但政府在其中往往不能正确定位,存在越位、错位、缺位等问题,导致一些农产品缺乏品牌特色,农产品品牌不能持续健康的发展,成为全国甚至世界级品牌的寥寥无几。本文试从余姚市河姆渡镇茭白这一具有地方特色的农产品品牌建设的案例实证研究出发,介绍了河姆渡镇茭白品牌的发展历程,归纳总结了茭白品牌建设中当地政府的具体做法和成功经验,指出在茭白品牌建设中当前政府存在的职能履行问题。同时借鉴和参考国内外政府在农产品品牌建设中的宝贵经验,深入分析在建设茭白这一特色农产品品牌时期,当地政府职能履行的重要性和职能转变的必要性。在探寻政府职能在茭白品牌建设过程中的规律和经验上,本文提出当地政府要在构建支持体系、创造环境条件和完善服务管理等三面去切实履行政府职能,发挥政府作用,让茭白品牌不断发展,并以期对解决我国农产品品牌建设中产生的问题提供一些借鉴和帮助。