论派出所民警执法权益保护的问题研究及完善对策

来源 :天津师范大学 | 被引量 : 8次 | 上传用户:wiltonx
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近年来,随着我国经济改革开放的高速发展,社会主义法治逐步推进,依法治国理念的深入人心,广大人民群众的法制观念和法律意识也在不断加强。公安机关特别是基层派出所,身处打击犯罪、治安防范、反恐维稳的第一线,执法环境发生了根本的改变,执法工作面临着严峻的考验,执法难度一再加大,遭受暴力抗法、袭警的伤亡人数不断增加,社会各界对此关注广泛。一方面,公安民警作为执法人员,维护着人民群众的生命财产,执行着法律的尊严,另一方面,由于其工作的特殊性,公安民警的执法权益在日常执法过程中更加容易受到侵犯。公安民警不仅是执法者,自身也是公民,保护公安民警的执法权益需要做好两方面工作,一是维护国家利益,二是保护公民利益。可是,从我国警察执法权益保护的现实情况看,前期工作“欠账太多”,不能满足实际执法工作的需要,民警的执法权益很难不到有效保护,影响了工作积极性。当前,我国现有《人民警察法》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规,虽然也赋予了警察一定的权利,设立了许多保护民警执法权益的法条,但在工作实践中,各项法律规定不细致、释义不明确,使得这些法律不能够完全起到保护民警执法权益的作用。各级公安机关虽然近年来也设立了维权部门,但大多数形同虚设,没有起到真正的作用,在民警执法权益受到侵害时消失的无影无踪,对民警受到的伤害不管不问。这其中既有法律规定的不严谨,也有制度制定的不完善。而且,目前对公安民警执法权益保护的理论研究与实践也存在脱轨的现象,理论研究成果难以有效指导实践工作。本文中笔者以一个法律学者和一线执法民警的双重身份,从基层公安工作的实际出发,以自身所经历的案件,展开分析民警被侵权案件的特点,解析侵权行为产生的原因,梳理现阶段民警执法权益保护的现状,探讨民警执法权益保护的方法及对策,切实能够为基层民警的执法权益提供有力保障,不再让悲剧重演。
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