近些年来关于房产税改革问题的探讨,一直是老百姓身边比较热门的话题。政府在十六届三中全会中提出,在时机合适时应征收房产税,迄今为止,在上海与重庆开展了征收个人住房房产税试点工作,由此也标志着房地产税制改革的步伐更加明确了。现阶段,关于是否要征收个人住房房产税,是否重新立法,两个地区所颁布的房产税是否符合法律要求等问题,早已成为了我们当前需要解决的首要问题。本人认为,将税收法定原则作为着手点,由全国人大统一制定一部完善的房产税法律是当前发展的必然趋势,并且已经迫在眉睫。本文在研究的过程中主要以立法作为着手点,而对个人住房房产税展开了深入的探讨,并且积极参考其他国家的先进经验,制定出适用于我国国情的立法原则、立法模式以及课税要素等,希望可以为国家税务改革提供一些参考意见。本文分五个部分开展讨论:第一部分,论述了个人住房房产税立法的必要性与可行性。首先简要叙述了目前我国房地产业的发展现状以及税收产生方式,重点分析了目前的房地产形势对我国税收制度的影响;其次对目前施行的《房产税暂行条例》的法律地位、局限性及制度设计上的缺陷进行了论述,进一步说明立新法的必要性;最后从理论角度及现实角度论述了立新法的可行性。第二部分,论述了个人住房房产税立法在语言上的技术。因为法律是语言的艺术,又存在普遍适用性、规范性等特点,这就要求法律语言既要逻辑严密,又要让大众看得明白。因此本部分从法律语言的明确性,应当采用大众语言立法以及法律中的定义条款的设置等三方面展开讨论。第三部分,论述了个人住房房产税法的篇章结构技术。每部法律在结构体例上既有相同点,又有不同点。本部分将立法结构的普遍编排结构与个人住房房产税这一独特内容相结合,同时参考上海、重庆对个人住房房产税试行条例,从总则、分则、附则三方面对个人住房房产税法应包含的元素进行了论述。第四部分,论述了个人住房房产税法规则的逻辑结构技术。这一部分内容是对第三部分内容的细化,从法规则权利义务的角度展现了纳税人、税务部门、纳税环节及纳税期限在这部法律中的具体内容。第五部分,论述了个人住房房产税法的延续技术。法律滞后性的特点代表着它不是一成不变的,而是需要随着社会经济的发展而变化和解释的。个人住房房产税法也是如此,因此,本部分从该法的修法主体、修法方法及如何解释等角度开展论述。