论文部分内容阅读
在我国,容纳了绝大多数农村人口,又具备一定工业化和城镇化基础的县域经济,成为区域统筹发展、解决’三农’问题、推进工业化城镇化、促进体制改革、建设全面小康社会的新思维和最具可操作性的切入点。党的“十七大”明确了“大力发展县域经济”的核心思想,进一步指出要因地制宜,将县域经济发展视为是解决各地“三农”问题、破解城乡二元结构以及实现统筹城乡经济社会全面协同发展的重要抓手。而因地制宜制定科学合理的县域经济发展战略以及实现路径,对于保证县域经济实现又好又快发展有着极其重要的理论和实践价值。名山县位于成都平原西南边缘,东距成都90公里,西临雅安13公里。幅员面积614.27平方公里,人口25.85万,辖9镇11乡,是成渝经济区重要组成县、雅安市唯一一个平原县。本文首先阐述名山县的经济社会等发展现状,通过构建名山县县域经济竞争力评价指标体系,运用因子分析法,系统评价分析了名山县县域经济发展存在的问题,并针对存在问题,提出促进名山县县域经济发展的对策建议,以期能够为名山撤县建区,以及统筹区域经济发展研究提供必要的资料准备。主要研究结论如下:第一,在对雅安市各个县域经济竞争力进行评析的过程中,可以看出名山县县域经济综合实力在十个县区中处于第五名,它是雅安市出口额最多的县,医院卫生院每万人拥有床位数却是雅安市最少的。除此之外名山县其它各项指标都在雅安市各县区的中间。在因子分析中,名山县在第二个主因子的得分为-0.761为最低分,说明了名山县在人均GDP、人均财政收入、第二产业增加值以及医院卫生院每万人拥有床位数远远落后于其它县区,是全市最低的。名山县在第三个主因子的得分为-0.004为第三名。因此这也使得名山县县域经济在雅安各县区中排名第五。第二,名山县县域经济发展存在的主要问题有县域经济发展水平不高,没有形成规模效应,人均财政收入与四川省县域经济平均水平存在较大差距;财政收支赤字,造成了名山县用于改善城乡基础设施和各项事业发展的资金非常有限;基础设施薄弱,制约了整个县域的经济发展;农业产业化程度低,企业的市场竞争与辐射带动能力不高;城镇化滞后工业化,这对于县域经济发展速度、工业化增长水平的提高起到了较大的制约作用,因此迫切需要对屏山县县域经济发展进行重新定位和优化调整。第三,名山县县域经济既具备了相当的发展潜力,同时也面临了较好的发展机遇,因此,按照比较优势理论、区域产业结构优化理论和可持续发展理论,提出了推进“两化”互动,提高工业化和城镇化水平;强化基地建设,促进农业产业化产业链形成;重点发展特色产业,重视品牌建设;统筹基础设施建设,增强县域经济发展后劲;坚持科教兴县,全面提升农村劳动力的文化素质和劳动技能;注重资源开发与环境保护,推进可持续发展等六项对策建议,以期为名山县地方政府对于大力发展县域经济提供必要的决策参考。