随着中国银行业市场的快速发展及其开放程度的进一步提高,近年来外资金融机构入股中资商业银行的步伐大大加快。截至2007年10月底,共有21家中资商业银行引入了外资战略投资者,其中国有商业银行除了农业银行之外都引入了外资战略投资者,多家经营状况较好的城市商业银行也纷纷引入外资战略投资者。由此可见,中国商业银行引入外资战略投资者改善银行效率已经成为趋势,随着外资战略投资者在中国银行业所占份额的逐步扩大,其对中国银行业产生的影响也会逐步加深,因此对外资战略投资者进行研究有着非常重大的意义。本文以引入外资股东的中资商业银行为研究对象,首先运用外资入股和银行效率相关理论,在对外资入股和商业银行效率科学界定的基础上,分析了外资入股商业银行的理论依据,外资战略投资者和中资商业银行进行股权合作的动因,引入外资股东后中资商业银行面临的风险,并通过重点分析外资入股对商业银行效率的影响,得出外资战略投资者的进入对商业银行效率的提高有促进作用。基于理论分析,以2005年底之前引入外资股东的15家中资商业银行为样本,在银行效率相关理论的基础上遴选出衡量商业银行效率的四个财务指标以及包括外资入股变量在内的商业银行效率影响因素,运用基于面板数据的回归模型检验了外资入股变量与银行效率之间的关系。然后采用财务指标分析和超效率DEA相结合的方法对这15家中资商业银行在引资前后效率的变化情况进行实证研究。结果表明,中资商业银行在引入外资战略投资者之后的效率水平有所改善,外资战略投资者在这一过程中发挥了积极的作用。最后,针对中资商业银行引入境外战略投资者理论分析和实证分析的结果,提出了相关政策建议。本文研究可为中国商业银行引入外资战略投资者的行为提供必要的理论支持。