【摘 要】
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政府补助作为我国政府直接干预经济运行的主要手段,不仅能够对特定的行业及地区发展提供资金,还能在某种程度上促进我国产业结构的调整。但是随着政府补助覆盖范围的逐渐扩大
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政府补助作为我国政府直接干预经济运行的主要手段,不仅能够对特定的行业及地区发展提供资金,还能在某种程度上促进我国产业结构的调整。但是随着政府补助覆盖范围的逐渐扩大及补助金额的逐步上涨,部分企业开始通过对财务报表中的政府补助项目进行盈余管理或舞弊来改变企业的利润结构。不仅在证监会出具的行政处罚公告中能够看到部分上市公司利用政府补助项目对财务报表进行舞弊的事实,在财政部会计信息质量检查公告及审计署审计结果公告中同样也有大量企业存在利用政府补助项目调节企业利润的现象。上市公司作为我国市场经济的重要组成部分,其会计信息披露的真实性影响着我国资本市场的发展。如果注册会计师在对上市公司进行审计时发生审计失败,不仅会影响审计行业的声誉,还会直接影响广大投资者的经济利益。根据我国资本市场中出现的审计失败案例来看,绝大多数上市公司审计失败发生的主要原因都是由于管理层的故意舞弊,因此文章首先对目前我国上市公司利用政府补助项目进行舞弊的动机进行了分析,并根据具体的案例总结了我国上市公司利用政府补助项目对财务报表进行舞弊的主要手段。其次,文章针对管理层利用政府补助进行舞弊的手段提出了具体的审计措施,建议注册会计师在对政府补助项目进行审计时应先分析舞弊动机、了解被审计单位利润的构成及主要来源,再对政府补助相关文件进行有效的检查,如果遇到问题应及时与政府部门沟通或询证,在审计过程中不仅要关注政府补助项目确认与计量的准确性,还要关注政府补助项目列报与披露的准确性与完整性,也需要对搬迁补偿款及投资补助等特殊的政府补助项目进行关注,必要时还可以利用法律顾问及外部专家的工作。然后,文章结合了亚太集团对莲花味精审计失败的具体案例,对莲花味精利用政府补助项目舞弊的动机及手段、亚太集团审计失败的原因进行了分析,并针对注册会计师审计过程中存在着明显不足的审计程序提出了改进措施。最后,文章针对上市公司年报审计中政府补助项目审计失败问题,强调了会计师事务所应加强建立业务质量控制制度,保持注册会计师的独立性,并不断提高审计人员的专业胜任能力,才能有效的避免审计失败。此外,我国还应完善上市公司的政府补助监管体系,减少上市公司利用政府补助项目舞弊的机会。
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