二十世纪四十年代福建省的禁烟问题研究

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近代以降,鸦片问题成为中国社会的病态之一,历届政府为禁烟或多或少作出一定努力。六年禁政结束,烟毒仍未禁绝,南京国民政府遂宣布禁烟工作进入善后时期,期以三年时间,肃清烟毒。然而各地烟毒情形不容乐观,善后时期一延再延,为时九年,肃清烟毒工作仍难完成。学术界对于国民政府六年禁烟运动的研究颇多,而对于为期九年的善后时期的禁烟研究则相对薄弱,较为遗憾。善后时期是在二十世纪四十年代,时局不稳,历经日本侵华和国共内战,但国民政府依旧坚持禁烟,且态度更加坚决,一改以往分年渐禁政策,厉行断禁,凡各项违禁情事,一律取缔。通过对二十世纪四十年代福建省的禁烟问题的探究,不仅能够丰富近代烟毒区域史的内容,而且对福建省的禁烟史能有一个全局的考察。文章除绪论和结语外,分为四个部分展开论述。第一部分梳理了二十世纪四十年代之前福建的禁烟概况,包括清末以来福建烟毒问题的产生及其后果,以及历届政府禁烟的曲折历程。其中,在1935年至1940年期间,南京国民政府在全国开展“两年禁毒,六年禁烟”运动,规模空前,效果却有限。六年禁烟运动结束后,福建省开始进入善后时期的肃清烟毒工作。第二部分研究抗战期间福建省的肃清烟毒善后工作的开展。为适应善后时期的形势变化,福建省政府及时调整禁烟机构和颁发和制定了禁烟法规、法令,并积极派员督导各县禁烟工作,及时处置存土、烟犯。在此阶段日本侵华,纵毒祸闽,阻扰和破坏闽省的禁烟工作,烟毒难以肃清。第三部分论述战后福建省的全面禁烟及其成效。这一时期,局势渐稳,福建省为扭转禁烟主管机关唱独角戏的局面,广泛发动社会力量参与禁烟,如,扩大禁烟协办机构,组设禁烟协会,取具纵横联保切结,禁烟工作取得阶段性成绩。随着内战加剧,各项禁烟措施流于形式,各级禁政人员渐似虚应故事。第四部分综合评析九年肃清烟毒善后时期福建省的禁烟工作。在善后时期,福建省政府禁烟态度的坚决,并广泛进行社会动员,禁烟取得了一定的成效。可却也掩盖其自身禁烟措施的局限性,阻扰了禁烟工作的良性开展。甚者,还有来自外界大环境的影响因素,从而使得禁烟工作步履维艰,困难重重。通过对二十世纪四十年代福建禁烟过程的研究,可以看到南京国民政府和福建省政府在动荡的时局下,仍一以贯之厉行断禁,取得阶段性成绩,却也因时局的变动,有限的社会控制与社会动员逐渐消解,社会逐渐失控,禁烟难以为继,烟毒终究未能禁绝。
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