供水企业承担着重要的保障供水职责，但由于政策性限价、超前投资建设等诸多原因，全国绝大多数供水企业都深陷亏损困局，根据世界银行研究显示，中国只有四成多的城市供水机构实现盈利，且仅有一成左右的供水机构净收益率1大于10％。即便是盈利的供水机构，也大多在盈亏平衡点附近徘徊。在这些盈利供水机构中，仅有一成左右的净收益率大于10%，而财务健康的供水机构净收益率标准线是20%。　　安顺市供水总公司为安顺市市属国有企业，服务人口40万，服务面积650.8平方公里。现有供水厂三座，设计供水能力18.5万吨，该企业2014年完成供水2471万吨，日均供水6.77万吨，能够满足城市民生及发展需求，完成供水职责。　　但根据公司经营情况报告显示，2012年公司供水业务亏损1247万元，扣除安装业务实现利润495万元，实际亏损635万。2013年，供水主营亏损1154万元，扣除安装业务实现利润758万元，实际亏损135万。并且企业历史债务负担沉重，因供排水基础设施建设形成的债务高达17210万元。　　如何破解亏损困局，是安顺市供水总公司亟待解决的首要难题。安顺市供水总公司面对困境，及时调整发展思路，一方面主动研究学习政策方针，努力为企业谋求到最好的发展环境，另一方面强化内部管理，节能降耗；盘活存量资产，创造效益。同时，大胆改革，激发企业活力，寻求战略伙伴，提升企业管理经营水平。　　2014年，在供水主营业务亏损1098万元的情况，通过上述措施的全面推行，企业其他业务效益有较大幅度增长，安顺市供水总公司实现盈利1018万元，实现扭亏为盈。