目前移动通信技术快速发展,大容量,高质量的数字通信设备逐步增加,组成了移动通信庞大的通信网络,为广大用户提供各类通信业务。通信网络逐渐庞大,规模迅速发展与维护力量的相对薄弱形成了矛盾,对整个维护工作加重了负担：首先,增加了对维护人员的数量；再则,增加了对高素质的维护人员的需求及要求；第三,由于通信网络信号覆盖的特殊性,运营商需要建设大量的基站来实现网络无缝覆盖,扩大了网络物理范围。基于以上的种种问题,新疆中移通信技术有限公司根据多年通信线路、基站及配套设施的监控维护经验,结合用户实际需求,开发移动网络维护管理系统为提高维护管理效率,促进网络维护管理水平的提高,为新疆经济发展提供通信保障,提高新疆移动网络运行水平,该系统具有一定的社会效益。项目范围管理既是项目管理的核心又是基础,被大量用于项目管理的研究。网络维护管理系统涉及网络各个层面,其中中移通信公司只是涉及其中部分范围维护管理,为了提高项目管理的有效性,本文以网络维护管理系统项目为对象,从项目范围管理和科学管理控制技术角度,结合项目的实际情况进行研究。客观的界定了项目范围,针对范围规划、范围定义、制作工作分解结构和项目变更控制几方面进行分析。