我国工业园区真正的实践开始于改革开放以后，特别是20世纪80年代中期以后，在世界新技术革命不断冲击下，为适应改革开放以来不断加速的新形势和把经济建设转移到依靠科技进步和进一步提高劳动者素质的轨道上来的迫切要求，我国各个地市开始了竞相开办工业园区(高新技术产业开发区)的探索与实践，从此揭开了中国工业园区快速发展建设的序幕。对于当前我国工业园区中存在的许多问题，我国诸多学者同样也对工业园区建设进行了深入细致地研究，并且提出了许多具有针对性的对策，可是还存在着需要进一步补充完善的地方。例如工业园区建设进程中出现政治环境问题及应对还不近完善，我国工业园区的开发建设，几乎所有的园区都是从招标建设、规划设计、综合管理到招商引资等全过程都是由政府一手大包大揽进行的，严重违背了市场经济运行规律，并由此产生了一系列的政府管理越位、错位和缺位问题，已至于导致政府职能扭曲，从长远来看，严重影响了政府职能的转变和作用的发挥，不仅不利于反而制约了工业园区经济的健康有序发展。使得政府也在园区发展中无法充分发挥政府的职能作用，无法实现对园区经济的科学管理与服务。 当前对工业园区的研究大多集中在以公共管理、产业经济等方面来研究园区内部管理体制、园区管理模式、园区总体发展方向等方面。因此，本文试图借鉴有关政治经济和企业政治环境理论方面的研究，并结合安阳市包装材料工业园区实例的剖析，从政治环境的角度来分析工业园区发展建设以来，发生和存在的问题的深层原因，进而提出清理整顿工业园区、促进工业园区健康快速持续发展的有关对策措施。 本文采用实地考察和比较分析相结合的方法。在目前已有的研究成果基础上运用：1、规范研究同实证研究相结合。2、总体分析同案例个性研究相统一。3、结合宏观同微观政治问题分析方法广泛的收集和整理资料，采用结合宏观和微观政治问题分析相结合的方法，侧重对于我国工业园区在建设进行中出现的一系列的政治环境问题的特征进行研究和分析，形成较为系统的理论和对策。并以安阳工业园区为生动的实例，总结、归纳了安阳工业园区出现的普遍性问题，并针对具体问题提出了解决对策，从而为我国经济建设提供了决策和依据。