自1994年起,我国的分税制度改革以及转移支付制度的不完善,导致地方政府的财力持续减弱,与此同时,大量公共事务的开支却全部由地方政府支付。由于地方政府负债体制的转换较慢,体制改革的进度相对滞后,同时政府的财政收入无法满足财政支出,这便导致地方政府出现普遍负债的现象,地方政府融资平台便在这样的大背景下应运而生。地方政府融资平台是具有独立的法人资格且能够为政府投资项目融资的平台,是政府通过注入土地等资产或者直接将政府部分财政收入注入其中而成立的,这类平台主要为城市发展所需要的公共基础建设等项目进行直接或间接的有偿筹集资金。但是这些由地方政府推出的融资平台,无论在融资规模、融资模式还是融资后的资金管理方面都存在着较大的风险,比如融资规模增长速度过快、融资项目本身不具备融资资格、融资成本较高以及企业内部管理机制不完善等。如果这些问题无法及时妥善地解决,就可能转变成地方政府的债务风险,进而有可能影响我国地方政府及整个金融市场的稳定性。本文基于政府融资平台债务风险治理的相关理论,结合国内外研究现状,对政府融资平台的债务风险控制进行研究分析。本文分析了盐城市融资平台发展的现状,并以盐城市交通控股集团为例,分析其财务状况并构建债务风险评价指标体系,运用层次分析法和功效系数法等方法对其债务风险进行综合评价,系统的剖析了盐城市交通控股集团目前债务风险形成的原因,并针对风险成因,从地方政府具体政策以及企业自身的风险防范等方面提出治理政府融资平台债务风险的建议。