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2012年教育部、财政部联合发布了《高等学校创新能力提升计划》(也称“2011计划”),并开展“2011协同创新中心”组建工作,旨在构建新型的协同创新模式。对“产学合作联盟”的研究,探究科学的协同创新的组织管理和运行制度成为研究的热点。“协同创新”,本质上还是产学合作的深化,强调政府、大学与行业的协同,即本文研究的“政产学”合作研究组织。美国NSF资助的工业-大学联合研究中心(I/UCRC)和工程研究中心(ERC)成立时间较早,且具有政府、产业和大学协同研究的特点,成为了美国“政产学”合作组织的典型案例,而系统深入的研究较为缺乏。本研究以我国“2011协同创新中心”建立为背景,通过对美国政府资助的产学合作研究组织(I/UCRC&ERC)的管理与运行机制的研究,旨在从组织管理与运行机制方面找到参照的模式,吸收国外的实践经验,同时对协同创新暗含的“政产学”协同机制进行分析,得出对我国在构建新型协同创新组织的启示。“政产学”合作研究组织实质上是政府、大学和企业三个核心主体协同创新的实体,了解其运行的机制,最为核心的是分析政府的管理与参与机制、“政产学”合作中心的组织与运行机制以及三个主体的协同机制。本研究运用文献研究法,从国际比较研究的角度,以组织结构和运行制度为基本分析框架,集中对以下几个问题的探讨,具体包括:“政产学”国家创新体系建构;产学合作过程中政府机构参与的重要性与角色定位,以及政府机构对其资助的“政产学”合作组织如何有效管理;产学合作研究中心内部的管理与运行机制以及美国政、产、学的协同机制问题探究。通过对NSF资助的I/UCRC和ERC系统的分析,发现了美国“政产学”合作研究组织在组织架构与运行机制方面具一些特色鲜明的制度,如企业会员制度、企业咨询委员会制度以及工业协同制度等。在组织方面具有以下三个基本特点:政府、企业、大学三方实质性参与,中心独立性强;特色的会员制度,科技研发与转化得到制度性保障;中心组织标准化、制度化、民主化。在功能运行机制方面,可以发现美国I/UCRC和ERC运行制度完善,所有功能的实现皆有规可循,并且决策机制民主化,保障了“政产学”三方协同参与的积极性。此外I/UCRC和ERC资助与评估机制完善,合作中心运行的市场化程度明显。通过对美国“政产学”合作组织的研究,得出了我国成立类似研究中心时有必要引入研究中心资助周期机制、退出机制、成果转化市场化机制,“政产学”协同中心需加强制度化与运行流程标准化建设等启示。