深化和完善我国社会保障制度的思考

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随着我国经济体制改革由计划经济向市场经济的推进,进一步加大社会保障制度改革的力度,建立起与市场经济相配套的社会保障体系,成为深化我国经济体制改革的重要步骤。本文从介绍社会保障制度的基本概念入手,回顾了我国社会保障制度的发展历程,分析了现状,指出了存在的突出问题。为明确改革的思路,本文还认真考察了西方发达国家社会保障制度的历史与现状,并从中获得一些有益的启示。最后,针对我国社会保障制度的具体实际,提出了深化我国社保制度改革的对策。全文共分五部分。 第一部分 社会保障制度的基本概念。主要介绍了社会保障制度的内涵、本质、功能以及其管理体制的基本内容。为后几部分的内容作了概念的铺垫。 第二部分 我国社会保障制度的历史与现状。主要是通过纵向回顾我国社会保障制度的历史沿革,横向分析现阶段我国社会保障制度的基本项目设置及具体规定,使人们对我国社保制度历史和现状有个大概的认识。 第三部分 我国社会保障制度存在的主要问题。主要是针对我国社会保障制度实施过程中产生的诸多困难,从制度设计缺陷、管理体制弊端、国家、集体、个人权利义务关系等层面,较为深入地分析造成困难局面的原因。 第四部分 西方社会保障制度的考察及对我国的启示。主要是从考察西方社会保障制度的起源、发展、现状入手,从管理体制和制度设计两个方面,探讨西方发达国家在社保制度上的得失,从中获得七大方面的启示。 第五部分 深化和完善我国社会保障制度改革的对策研究。主要是针对我国现阶段社保制度存在的困难,从法制建设、管理体制改革、制度设计、管征手段、基金的管理以及推进配套改革等十二个方面阐述深化和完善我国社保制度改革的对策。
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