随着我国电力企业“三集五大”改革的不断深入,提高企业资金使用效率,改善企业经营状况成为企业首要目标。而当前电网企业全面预算管理体制存在着一系列的弊端已经不能适应电力系统不断发展的需要。绩效评价体系作为通向有效预算管理的基本途径,对于提高电网企业资金使用效率,改善企业预算管理水平,提升企业整体效益具有重要的作用。但是绩效评价体系是一个庞大、系统的工程,涉及面广,技术要求高,影响范围大,其实现存在很大的难度。如何建立一个适应供电企业预算管理改革需要的绩效评价体系,这种绩效评价的运作程序和体系环节如何设计,这都是目前全面预算管理理论界和实务界亟待解决的问题。本文突破传统的“就预算论预算”的单一式的思维模式,从“结果性绩效评价”考核维度来对供电企业全面预算管理有效性进行评价,通过问卷调查和实地调研来全面剖析当前供电企业全面预算管理的综合绩效水平。本文首先在分析当前供电企业全面预算管理绩效评价工作的基础上,剖析了存在的问题以及问题产生的深层次原因,结合影响企业综合绩效水平的因素,在目标导向、重要性、可比性等原则的基础上设计改进传统的单一的绩效评价工作体系,利用问卷调查法和因子分析法构建了新型的较为全面的绩效评价指标体系,最后利用灰色模型分析法进行了实证分析和研究。