海南省定安县塔岭工业园区土地集约利用评价与对策研究

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随着社会的不断进步,人民对生活水平的要求不断攀升,而人类的一切活动都离不开土地,土地推动着社会的发展,另一方面土地的紧缺也制约着社会的发展。2009年海南国际旅游岛建设以来,迎来土地开发的高潮,也涌现出大量的工业园区,工业园区吸引了大量的企业入驻,实现优势产业向园区集聚,用地集约程度不断提高的局面,促进区域工业经济的良性循环。工业园区的发展对土地的集约利用要求也在不断提高,过去采取的简单粗放的土地利用方式和方法面临着不断被淘汰和更新的局面。但近年来一些地方政府在工业园区建设中贪大求全、好高骛远,严重影响和制约了土地资源的合理利用。本文通过对国外以及国内一些大城市土地集约利用情况的调查分析,特别是分析大量国内重大工业园区的土地利用程度以及工业园区的发展,在此基础上对定安塔岭工业园区土地集约利用发展的内涵及目标进行了分析。本文从定安实际出发,通过工业园区土地利用情况,综合效益,土地闲置情况等多方面进行剖析。通过构建土地集约利用评价指标、采用专家打分等方法确定指标权重,最后对塔岭工业园区土地集约利用程度进行专门评价。根据定安县塔岭工业园区土地集约利用评价的相关结果,得出了定安塔岭工业园区土地集约利用长期存在的症结,按照SWOT分析方法,全面对比分析定安县塔岭工业园区存在内部条件和外部环境,最后提出了定安塔岭工业园区集约利用的以下对策:1、科学编制规划,强化规划的龙头作用;2、调整产业布局,提高土地投入强度;3、严格执行准入制度,建立项目退出机制;4、加大土地违法案件查处,营造和谐用地环境;5、推动土地监管创新,完善监督管理机制;6、加强闲置企业用地清理,切实盘活存量建设用地;7、完善土地收储制度,为园区发展提供坚实保障;8、完善投资环境,拓展发展空间;9、改革政绩考核办法,建立科学用人制度;10、保护环境资源,打造生态工业园区。
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