公民环境权研究

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公民环境权从其提出到现在一直是法学界和人权领域研究的一个重大而颇有争议的理论和现实问题。本文以公民环境权的基本理论知识为切入点,以国内外公民环境权的研究现状为依托,力求对其形成一个清晰的认识。在此基础上依据我国法治进程提出对公民环境权如何进行法律保障的一些简单建议,从而为我国公民环境权的法律化进程和环境保护的法律实践提供较为有力的支撑。
   本文分五章展开论述。第一章为引言。通过对公民环境权国内外研究现状的分析,说明本选题的理论意义和现实意义,最后表明本文的研究特色和目标。第二章为公民环境权概述。通过对公民环境权概念、性质和内容等理论的分析得出最适宜的界定。第三章为公民环境权的国际国外现状分析。从全球层面和区域层面及世界各国对公民环境权入宪的方式和司法实践等方面分析,得出公民环境权要获得实现其法律保障的必要性和宪法的基础保障地位是不可动摇的。第四章为我国公民环境权的研究现状。通过立法、行政保护和司法救济三个方面的分析说明公民环境权在我国还存在着巨大的缺陷。第五章为公民环境权的法律保障。首先,从公私法的角度分析公民环境权法律保障的必要性,其次,提出了实现公民环境权的一系列措施。宪法其根本法的性质决定了作为基本人权的公民环境权要想获得保护必须首先入宪,同时也不能忽略刑事法、民事法、环境保护基本法及其他单行法律的保障作用。国家环境行政权力对实现公民基本权利的关键性决定了这一制度保障的重要性,但是法治社会的民主性特征更要求环境问题中公民的参与决策权利制度的突出紧迫性和重要性,这一制度主要包括环境信息知情权制度和公众参与制度两方面。另外,行政行为的广泛性又要求政府在行政规划实现公民环境权必须转变治理模式,重视引入民间环保力量。最后,从诉讼制度和非诉讼制度等社会机制的建立、健全和完善的视域分析我国目前公民环境权在司法救济上的不足,并相应提出了在环境行政诉讼制度、刑事诉讼制度、民事诉讼制度中公民环境权实现时其本身应如何完善。不容忽视的是环境纠纷处理制度和公民环境权法律保障观念的树立对公民环境权的保障作用。
  
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