【摘 要】
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公私合作制作为政府与私人部门之间建立的一种长期伙伴关系,越来越多地成为各国政府在提供公共服务时的模式选择。成功的公私合作制不仅要求发挥公私合作制在缓解公共财政不
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公私合作制作为政府与私人部门之间建立的一种长期伙伴关系,越来越多地成为各国政府在提供公共服务时的模式选择。成功的公私合作制不仅要求发挥公私合作制在缓解公共财政不足和提高服务效率、质量等方面的优势,更要求政府明晰自身在公私合作中的角色定位并恰当地履行职能。本文以理解“合作制”概念为原点,从纵向的时间和横向的空间两个角度,既阐明公私合作中政府角色在不同的政治生态下的多样性,另一方面,也从治理的一般要求出发勾勒出政府在公私合作制中角色扮演的基本框架。在此基础上,主张政府应履行在建立规则体系,维护公民和私人部门利益,营造长期互信关系等方面的职责,以最大限度地避免公私合作制中政府不应症的出现,发挥这一政策安排的效用。
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