食品安全问题关系到国家和社会的稳定和发展，关系到公民的生命健康权利。近年来，我国频繁发生重大食品安全事件，例如“苏丹红”事件、“三聚氰胺毒奶粉”事件、“瘦肉精”事件以及“砒霜门”、“地沟油”等事件，无不充分说明食品安全问题已经严重到影响公众身体健康和生命安全的程度。这促使国家层面对食品安全监管的高度重视。2004年，中央机构编制委员会办公室下发了《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》，调整了有关职能部门的分工，对各级政府的责任，各职能部门的分工等做出了明确规定；2009年2月28日，全国人民代表大会高票通过了《中华人民共和国食品安全法》，随后国务院于2009年7月20日颁布了《中华人民共和国食品安全法实施条例》。上述一系列举措虽然对解决食品安全问题发挥了一定积极的作用，但总体来讲仍存在许多亟待解决的问题。本文从研究我国食品安全现状及问题出发，依循提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路，对我国食品安全问题的成因进行了探讨，在理论分析的基础上，提出了解决问题的思路、对策与措施，并在比较研究的基础上对如何完善我国食品安全监管法律制度提出了若干建议。本论文分为五章：第一章绪论，提出本论文选题背景和意义、国内外文献综述、论文的研究思路与特点以及研究的创新点；第二章结合国内的法律法规以及有关研究文献的理论成果，对我国食品安全监管中的基本概念，如“食品安全”、“食品安全监管”作出界定，并对我国食品安全监管法的适用范围作出分析；同时从食品安全监管的人权价值、秩序价值以及公平价值等法理角度分析了食品安全监管制度的法理基础；第三章对我国食品安全问题量大面广的现状进行分析，认为我国食品安全问题产生的根本原因是制度缺陷，如食品安全法律体系不健全、监管主体的法律定位不明确、食品安全信息公开制度不健全、自由裁量权缺乏必要基准以及行政责任追究制度不完善等；第四章阐述国外食品安全监管立法的特点，认为我国应借鉴他国预防为主的食品安全监管理念、系统化的食品安全监管制度等方面的经验；第五章提出完善我国食品安全监管法律制度的若干构想，如确立多主体参与的食品安全监管理念、建立统一高效的食品安全监管法律制度体系、健全与完善食品安全监管相关法律制度、完善食品安全行政责任追究制度等。