中央部门预算是我国公共财政预算的重要组成部分,公共财政预算是公共财政的基石,而财政是国家治理的基础和重要支柱。对中央部门预算管理改革的研究,有重要的理论和现实意义。我国中央部门预算改革1 5年来,中央部门预算管理体系初步建立,管理水平显著提高,但同时也出现了一些不适应国家现代化治理需要的问题,比如：预算编制时间较短、预算和政府工作计划前瞻性不够、预算审核水平不高、预算调整程序待完善、预算统筹能力需提高、执行进度考核方法待改进、非财政拨款资金管理待加强、政府购买服务工作推进不够、绩效管理改革进展缓慢、内控制度有待完善、审计质量有待提高、预算公开透明度不高、预算基础工作不牢、预算信息化程度不高、对预算管理干部队伍建设重视程度不够等。本文从中央部门的角度出发,分析了出现上述问题的原因,并在此基础上,选取英国和美国的预算管理制度进行研究借鉴,结合我国国情,通过古典政府管理、新公共管理、自上而下的渐进式改革等基础理论,从中央部门预算的预算编制、预算执行、预算绩效、预算监督、预算公开、基础工作、信息化管理、干部队伍建设等环节提出了深化我国中央部门预算管理改革的建议：一是进一步推进中央部门预算编制和调整管理改革,将预算编制启动期前移,延长预算编制时间,改进并逐步取消“两上两下”预算审核模式,年初实行临时预算,避免预算空白期,严控预算调整,完善预算调整程序,预算审核真正采用零基预算,取消中央部门预算结转结余资金制度；二是深化中央部门预算执行管理改革,加强部门预算执行中的统筹权,根据复杂性原则,充分发挥部门内部预算管理部门在部门预算开支明细事项的信息优势,设定新的预算执行考核指标,进一步加强对非财政拨款资金的管理,尽可能早日实现全面预算,尽快完善预算执行和决算分析报告制度；三是大力推进中央部门预算绩效管理改革,夯实绩效考核基础,增强预算绩效分析的应用：四是加强中央部门预算监督管理,完善内控制度,提高审计署的审计和政策建议水平；五是加强中央部门预算公开管理,扩大预算公开范围,提高预算公开质量,改进预算公开方式；六是做好预算管理基础工作,夯实预算管理的基础,按地区分行业完善定员定额标准,开展资金和资产存量清查；七是加强中央部门预算管理的信息化应用,财政部要致力于提高预算编制软件的质量和友好程度,各部门应加强日常预算管理工作中的信息化应用；八是加强预算管理干部队伍建设,加大对预算管理科研资金的投入力度,加强预算管理干部的业务培训。