人民来信来访是人民群众实现民主监督权利的重要体现，是人民参与国家政权、管理国家事务的一种重要渠道。认真处理人民来信来访是各级领导机关应尽的职责，是体现党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要标志之一。本文对20世纪五六十年代的信访案例进行分阶段、多方面地综合分析，透视五六十年代中国信访制度的社会功用。 文章的引言部分对新中国信访制度的建立作了简单介绍，综述了有关信访问题的学术研究，阐述了本文主旨、资料应用情况和创新之点。正文由三部分组成： 第一部分，新中国建立至50年代中期的信访案例。大量信访案例表明：失业问题必须妥善解决；存在的官僚主义、违法乱纪问题要求党的干部要继续发扬三大优良作风；“三农”问题是关系国计民生的大事；论述信访工作不断改进和信访制度初步确立； 第二部分，50年代后期至60年代中期的信访案例。在“大跃进”、人民公社化运动中和国民经济调整时期，出现大量有关人民公社管理制度问题、粮食短缺问题、职工调整精简问题、领导干部的作风问题以及有关“四清”运动的问题等信访案例。党和政府对这些信访案例进行分析研究，调整许多不适当的方针政策，改进工作。这一时期的信访机构和制度不断地完善与发展； 第三部分，对五六十年代信访案例的思考。众案例表明，信访制度是钝化社会矛盾的重要渠道，人民信访为党和政府的正确决策提供了重要信息，信访工作是政治文明建设的重要一环。 正确处理信访案件，做好信访工作，是中国共产党密切联系群众，集中群众智慧、贯彻群众路线、不断改进中心工作的一个重要方面；是接受群众监督、民主监督，建设社会主义民主政治的重要途径。