京郊生态村可持续发展管理研究——以怀柔北宅村为例

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本文以京郊生态村可持续发展管理模式研究为主体,对怀柔区北宅村的自然—经济—社会复合系统进行了分析,对该村基层组织建设和管理功能进行了探讨。 (1)在自然资源方面,北宅村的耕地面积较少,耕地资源短缺是限制北宅村农业规模发展的主要因素。因此,充分利用土地资源,合理规划农业生产,发展多种经营是北宅村农业发展的可行之路。北宅村境内山清水秀,具有较大的发展生态旅游的潜力。因此,依靠区位优势,大力发展生态旅游,从而带动第三产业的发展是北宅村生态农业可持续发展的有效途径。 (2)在经济组织建设方面,北宅村以集体经济为主,其它经济组织形式共存的发展模式。集体经济的发展为村镇的建设,村公益事业的建设以及社会保障体系的建设打下了物质基础。自营经济的发展作为辅助形式,提高了农民的收入,拓宽了村民就业渠道,维持了社会的基本稳定。 (3)在社会组织建设方面,北宅村进行了一系列的改革措施,如精简行政,财务监督制等。在改革措施实施过程中,村干部的策略行为在其中起着关键的作用。随农村经济的市场化、产业化,农村组织管理制度需要创新,这是农村经济可持续发展的重要方面。 (4)论文对北宅村生态农业与社会经济可持续发展管理模式进行了分析探讨,今后应以集体经济为龙头,提高农民收入、科学健全资产管理的法律监督机制,明确资产的使用权和经营权。发挥组织体系的服务功能,建立健全农村社会保障体系,提高村民生活的整体水平。加大农业教育投资,采取多种形式培养专业人才,提高农民的整体素质,增加农民就业的竞争力。
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