奖励旅游是一个重要的旅游细分市场，具有市场高端、消费额高、利润丰厚的特点，因而成为旅游企业竞相开采的“金矿”。但是，目前我国奖励旅游发展缓慢，究其原因，既有企业客户的认识问题，也有奖励旅游公司的策划操作问题同样也有政策引导的不足，但归根到底是有效供给不足不能满足市场的潜在需求。我国城市旅游在经过三十多年的发展，面临着如何提质转型，而发展奖励旅游成为新的突破口。奖励旅游的发展依托于成熟的城市旅游，反过来又进一步促进城市旅游的转型升级。本文总体遵循“概念界定—文献回顾—系统构建—实证分析—对策建议”的研究思路。在研究方法上，本文采用理论研究与实证研究相结合以及归纳与演绎的方法。首先对奖励旅游的概念、以及相关研究需要的基础理论如城市旅游进行界定；其次运用文献分析法对奖励旅游的国内外研究成果概况分析并指出相应的不足；再次探索性的提出“城市奖励旅游系统”，并对奖励旅游系统的系统结构、运行机制和产业链进行分析；接着在分析西安市旅游概况的基础上提出西安进一步发展奖励旅游的必要性和可行性，并实证研究了西安市奖励旅游发展现状和存在的问题，作者从解决有效供给不足的情况下针对性的从政府和旅游企业的角度提供实际性的建议；在论文的结尾，还指出了研究的局限和展望。