【摘 要】
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改革开放以来,我国电信业走过了引入竞争、政企分开、改革重组不平凡的道路,已经成为国民经济的重要基础产业,电信服务也已经逐渐演变成为人们生活中进行信息交流的不可或缺
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改革开放以来,我国电信业走过了引入竞争、政企分开、改革重组不平凡的道路,已经成为国民经济的重要基础产业,电信服务也已经逐渐演变成为人们生活中进行信息交流的不可或缺的重要手段,当前电信服务质量滞后于电信发展水平。同时,电信市场垄断惯性还未完全消除,单纯运用市场机制不能解决运营商与用户间信息不对称的问题,而电信用户的维权意识也在不断增强。电信管制是政府的重要职能,在坚持充分发展市场基础性作用的前提下,提高电信服务水平以及保护电信消费者利益是政府电信管制的关注中心和首要目标,需要进一步加强对电信服务质量管制。本文以政府管制及电信管制理论为基础,在前二章中介绍了国内外服务质量管制相关研究情况,简述了电信服务质量的有关概念。第三章中回顾了我国电信业和电信服务发展历程、电信服务发展水平,分析了电信服务质量基本管制模式,明确了我国目前电信服务质量管制的制度框架、管制机制和管制措施。第四章分析列举了英国、美国和欧盟的电信服务质量管制模式和措施,并与我国的电信服务质量管制进行了实证对比。本文分析的重点是第五章电信服务质量管制成效和存在的问题,通过详实的数据分析了管制带来的服务质量提升,同时根据我国目前电信服务存在的问题,指出了电信服务质量管制存在的不足。全文分析的最后提出了有关完善电信服务质量管制的具体政策建议。通过本文研究和论述,我们认为现阶段我国必须加强电信服务质量管制,通过服务质量管制对于提高电信服务水平具有明显推动作用,同时我们也要认识到在管制法规、方式和手段上存在着不足,需要在完善法制建设、创造公平竞争环境、强化管制职能、完善和创新管制方式等方面进行管制变革。
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