检察机关提起环境行政公益诉讼问题研究

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行政机关所做出的违法环境行政行为在一定程度上导致了环境的恶化,而传统的行政诉讼途径已无法解决日益频发的环境问题,这就要求我们转变思维进行创新发展,检察机关提起环境行政公益诉讼在我国公共环境保护之中扮演者重要的角色,发挥着关键性的作用,能够有效地制约和纠正违法行政行为。随着公益诉讼制度的不断完善和发展,检察机关提起环境行政公益诉讼具备深厚的法律和实践基础,但在具体实践中所遇见的难题还有待进一步解决。因此,发展与完善检察机关提起环境行政公益诉讼制度迫在眉睫。本文共分为四个部分,第一部分以环境公共信托理论、诉的利益理论及诉讼信托理论作为基石,对于检察机关提起环境行政公益诉讼进行深入的分析和研究,分析我国检察机关作为环境行政公益诉讼践行者的必要性和可行性。第二部分总结我国检察机关提起环境行政公益诉讼的成果,找出司法实践中存在的问题。第三部分介绍英美法系代表国家英国、美国及大陆法系代表国家德国、法国、日本在环境行政公益诉讼制度上的先进经验。第四部分,以制度完善为目标,在借鉴国外先进经验的基础上,针对第二部分提出的问题,按照案件的受理、案件的审查、案件的起诉及结果的监督四个阶段,对立案标准、调查取证、诉前程序、举证责任及诉后监督等问题提出完善我国环境行政公益诉讼的建议。
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