镇江市丹徒区农民工工伤保险完善研究

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实施工伤保险有利于解决受伤害的职工与家属之间的后顾之忧,有效维护职工的合法权益,有利于处理好事故、快速恢复生产,维持正常生产与生活秩序,维护社会安定,体现了国家和社会对职工尊重,调动了职工的工作积极性,有利于和谐社会的构建。目前农民工工伤保险实施情况不太理想,导致农民工工伤保险只是“看上去很美”,真正受益的人群并不多,产生了一定的隐患。因此,在新时代下,政府积极有效推进农民工工伤保险的实施,发挥“小险种大作为”的作用,推进工伤保险农民工全覆盖,切实保障农民工的合法权益,加强研究就有了相当的必要性。本文以镇江市丹徒区为例进行探讨。本文在查阅并梳理相关研究文献的基础上,采用抽样调查方式,深入丹徒区对农民工工伤保险实施现状进行实地调研。在此基础上,运用信息不对称理论、责任政府理论、社会保障理论等相关理论分析了农民工工伤保险实施现状,剖析目前丹徒区农民工工伤保险在实施过程仍存在着发展缓慢,覆盖面不全,农民工对工伤保险的认知度较低,参加工伤保险的积极性不高,企业管理服务不规范,规避工伤保险参保义务,政府不能有效发挥工伤保险对农民工的保护作用以及赔付不及时等问题。在借鉴国内外工伤保险先进经验的基础上,提出了构建灵活就业农民工的参保框架和有效实施政策建议:完善农民工工伤保险相关政策;加大工伤保险的宣传力度,有效激励工伤保险需求;明确监管主体责任;推进农民工工伤保险全覆盖;加大财政补贴力度,完善工伤预防、康复和补偿工作;改善管理服务水平,提升农民工对工伤保险满意度;采取多措并举防范道德风险和逆向选择等,以有效推进丹徒区农民工工伤保险的实施。
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