积极老龄化视角下社会保险与老年人幸福感 ——基于2017年CGSS数据实证分析

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改革开放以来,我国经济快速发展取得了巨大的成就。伴随着现代生活质量的提高、医疗卫生水平的改善及自我健康意识的加强,人类正在或已经步入老龄化时代和银发时代。根据我国第七次人口普查数据显示,我国60岁以上人口达2.64亿人,占总人口的18.7%,其中65岁以上人口达1.91亿万人,占总人口的13.5%,表明我国老年人口规模较大,已经步入轻度老龄化社会,预计“十四五”时期,我国将进入中度老龄化阶段。因而,人口老龄化是我国社会发展的重要趋势,也是今后很长一段时期的基本国情。十九大报告、十九届五中全会公报先后提出,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,健全多层次社会保障体系。2021年11月18日国务院在《关于加强新时代老龄工作的意见》提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强新时代老龄工作,提升老年人的获得感、幸福感、安全感。由于社会保险是社会保障的重要组成部分,可见,基于积极老龄化视角研究社会保险对老年人幸福感的影响及作用机制,具有实际的现实意义和理论意义。鉴于此,本文利用2017年中国综合社会调查(CGSS)数据,以老年人主观幸福感为被解释变量,医疗保险和养老保险为解释变量,并引入积极老龄化理论的支柱(健康状况和社会参与)为中介变量,探究社会保险对老年人幸福感的影响及作用机制。首先,通过多元线性模型和有序多分类logistic模型实证分析,医疗保险有助于显著提升老年人幸福感,而养老保险不显著。其次,运用Bootstrap法进行中介效应分析,身体健康和心理健康、社会参与在医疗保险与老年人幸福感之间均发挥正向中介作用。然后,采取更换因变量的方式进行稳健性检验,进一步验证了医疗保险与养老保险对老年人幸福感的影响。最后,利用城乡样本进行异质性分析得出,养老保险对城镇老年人幸福感的影响显著,对乡村老年人不显著;医疗保险对乡村老年人幸福感的影响显著,对城镇老年人不显著。针对理论研究和实证结果分析,提出以下政策建议:(一)以老年人幸福感作为社会保险体系的建设导向。首先,进一步扩大社会保险的覆盖范围,尤其是养老保险。其次,完善养老保险待遇的合理调整机制,尤其提高乡村老年人的养老金待遇水平。最后,加强社会保险制度整合,提高社保统筹层次。(二)以积极老龄化的行动支柱作为重要的政策目标。首先,不断健全老年人健康支撑体系。其次,维护老年人社会参与的权利。最后,推进多层次的社会保险保障体系。
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