高中教育行政责任研究——以朝阳市为例

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从上个世纪80年代开始,我国的基础教育体制改革已经取得了突飞猛进的发展,新的基础教育行政体制的雏形也已经在很多地区形成,并且在基础教育行政中发挥了重要的作用。与此同时,教育行政管理理论也正式走进了人们的视野,被各所高校所认可。行政管理的出现就会延伸出对行政责任的研究。本文就是通过借鉴国内外行政问责制及教育行政责制的理论方法,借鉴教育行政学和教育刑法的基本理论,通过结合辽宁省朝阳市很多高中学校存在的行政管理问题及相应的社会调查结果,展开对高中的行政管理责任深入研究。  本文重点研究了当前我国高中行政部门中的行政责任问题,为力求建构适合我国现行阶段教育特点的高中教育行政管理模式,形成一些理论和操作框架。本文目的在于指导高中教育行政机关及其工作人员切实贯彻教育法律法规,做到一切为了教育,一切为了学生,为每一名高中学生能有一个良好的受教育的环境提供法律的保护;同时也能够促使高中教育部门更加合理的运用自己手中的行政权力,履行自己应尽的职责,建设成服务型、法治型、公正型的行政机构。  本文的主要观点就是,在当前的教育形式下,要注重学校的法制建设,要让学校的行政管理者知法、懂法,明确自身所要承担的行政责任,履行自己应尽的义务。  本文一共包括五个部分,绪论部分介绍了写作的背景及研究的现状和本文的主旨。第一章研究了行政责任的理论基础。第二章研究了行政责任的法律基础。第三章研究了当前形势下教育行政管理中的问题及相应的行政责任,包括目标管理、教师管理、教育管理等三大方面。第四章提出了关于当前教育行政管理形式下的一些看法和建议,提出了现阶段教育行政管理的核心是服务型管理,提出了当前教育行政管理的有限性,提出了教育行政职能的法制化思想,还研究了当前形势下教育行政职能载体的转变,包括管理载体的转型、问责制度的建立和教育体制的改革与创新。最后笔者总结了文章的结论和缺陷。
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