西部地区小城镇建设与农村产业结构调整关系研究

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西部地区地域广阔,土地资源、草地资源最为丰富,同时也是长江、黄河等重要的发源地,是全国重要的生态屏障。由于人口持续增长和贫困,对资源开发力度加大,致使水土流失严重,草地退化现象加剧,森林覆盖率降低。为了提高资源利用效率,摆脱西部生态脆弱的困境,实现可持续发展,就必须设法增加农民收入,为缓解人地矛盾和保护生态环境作贡献。研究小城镇建设和农村产业结构调整关系,对提高劳动生产率,实现农村剩余劳动力空间和产业转移,促进西部经济发展、生态保护和社会全面进步具有重要借鉴意义。本研究运用分析法、归纳法、纵横对比法、因果分析法对西部小城镇和农村产业结构现状进行描述,又对小城镇与农村第一产业结构、农村第二产业结构、第三产业结构的互动关系、相关性以及原因进行分析,提出了小城镇建设与农村产业结构调整协调发展的目标、指标体系、遵循的原则和优势条件和具体对策。西部地区小城镇的现状是城市化水平与国内城市化水平差距显著,城镇密度小、分布不均匀,基础设施薄弱,城市工业结构与就业结构偏差大。农村产业结构面临的问题是各产业演进乏力,农村工业与农业关联度低,乡镇企业规模小,经济结构雷同、在竞争中处于劣势地位,劳动力就业结构比重不合理。小城镇建设有利于农业向规模化和产业化方向发展,农业产业结构调整为小城镇建设提供剩余。小城镇与农村第一产业相关分析得出,城市化带动农业劳动力转移不强。主要原因是农业分散经营,生产能力差,产品质量不高,导致农产品相对过剩,农业对城镇建设的贡献小;城市滞后,无力吸纳大量的农业剩余劳动力。小城镇对乡镇企业具有聚集效益和规模效益,农村第二产业结构调整推进小城镇建设进程和提高城市质量。城市化过程与农村第二产业就业结构相关性不显著。这主要是因乡镇企业布局分散而产生与城市发展联系不紧密;小城镇发展滞后无法为农村工业提供技术改造的条件和基础设施支撑;人口素质偏低,制约产业结构调整和城市质量提高。小城镇的人口集中为第三产业发展创造了条件,农村第三产业的发展丰富城市的内容,使小城镇的基础设施更加完善,有利于城乡融合。城市发展不足,市场发育缓慢,
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