中国海洋科技创新效率测度及影响因素研究

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科技创新作为一种新兴驱动力,在促进海洋产业发展过程中起着重要作用。作为海洋大国,我国政府始终将海洋工作置于关键位置,在十九大报告中,再次指出科技创新领域是建设海洋强国的重点。自实施海洋强国战略以来,在海洋科技创新投入方面,科研资金和人才持续增多,然而,海洋科技创新资源是有限的,基于此,海洋科技创新效率已成为目前建设“海洋强国”重点。本次研究首先是梳理了国内外的研究成果,文献综述内容包括科技创新效率、海洋科技创新效率和海洋科技创新效率影响因素等。其次,对于科技创新、科技创新效率和海洋科技创新效率等概念给与了定义,对于创新理论、效率理论和新经济增长理论进行了详细阐述。为了更好地支撑本次研究的主题,笔者还从投入和产出两方面对中国海洋科技创新的现状进行了分析,发现我国海洋科研机构基本稳定在120个以上;海洋科技活动人员和海洋科研经费收入总额各地差异较大;海洋专利申请受理和授权数、海洋科技论文发表数量位居前列的是上海、广东和山东;海洋科技著作出版数量可以分为三个增长阶段,第一阶段是2006年到2009年,第二阶段是2010年到2013年,第三阶段是2014年到2018年。实证研究部分是本次研究的重点:在评价海洋科技创新效率时,首先是通过DEA模型建立了科学合理的海洋科技创新效率评价指标体系,随后分析了效率的时空演变,研究结果表明,2006—2018年海洋科技创新效率以低、中效率为主,除2010年和2018年外,河北省效率值一直处于高水平;且2006—2018年沿海11省市的效率存在显著差异。然后基于创新投入和创新效率的叠加组合,考量沿海11省(市)的海洋科技创新发展类型,发现引领型包括辽宁、上海、山东和广东4地,提升型代表区为河北,突破型包括天津、江苏和浙江,滞后型包括福建、广西和海南。在研究海洋科技创新效率影响因素时,选择海洋科技人员职称结构、地区开放程度、市场化程度等因素,为探究空间的相互作用,运用空间杜宾模型识别和分析海洋科技创新效率的影响因素和空间溢出效应,政府支持力度、海洋从业人员素养对自身区域海洋科技创新效率具有正向影响,对邻近地创新效率具有负向影响;海洋经济发展水平、海洋高等教育水平对自身区域海洋科技创新效率影响结果呈现负向,对邻近地效率的影响是正向的;海洋产业结构会抑制当地和邻近地海洋科技创新效率提高;海洋科技人员职称结构、地区开放程度和市场化程度只会促进当地海洋科技创新效率。最后,根据海洋科技创新发展存在的问题以及实证分析阶段得出的结论,从提升海洋科技人员素养和提高沿海地区的对外开放水平等方面对海洋科技创新发展建言献策。
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