苏北农区农村建设用地空间分异与调控研究——以宿迁市为例

来源 :中国科学院大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangShunsheng2000
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农村聚落及其土地利用方式是乡村地理学传统的研究领域,建设用地是农村聚落的物质载体和农村区域关键用地方式之一,农村建设用地空间优化是乡村聚落重构的重要内容之一,研究农村建设用地的空间分异及其调控具有重要的理论价值和实践指导意义。  论文通过文献梳理和理论分析,认为乡村聚落的转型发展伴随着农村建设用地的空间演化,农村建设用地的规模形态、功能结构特征与不同时期的发展阶段紧密相关,并做出农村建设用地随城镇距离增加存在梯度变化规律的理论假设。基于宿迁市农村建设用地调查数据,对宅基地、工矿仓储用地和商服用地等三类主要农村建设用地分别建立空间数据集,利用城镇建成区、道路交通和河流水系数据建立不同距离缓冲区,分析农村建设用地在各影响要素的不同距离缓冲区的规模分布特征和利用状况规律。  宿迁市农村建设用地的规模分布整体围绕城镇呈现“核心—边缘”的圈层分布格局,同时沿道路、河流的“束”状集聚特征也较为明显。宅基地、工矿仓储用地和商服用地的规模分布均有明显的城镇和交通区位指向,表现为随着与城镇建成区和道路交通距离的增加而迅速递减。经营性建设用地总体倾向小规模、分散化的零星分布,对城镇和道路的依赖度比宅基地更高,其空间分布对城镇市场和交通条件的距离更为敏感,而河流水系的影响较小。  宿迁市农村建设用地的利用状态与效率基于不同评价指标和影响因素,各用地类型的空间分异特征各有不同。宅基地主要受城镇辐射和人口流动因素的影响,其空置或废弃的比例随到城镇距离的增加呈现“高—低—高”的分异特征;工矿仓储用地的利用效率对城镇市场和水源保护的敏感度较高,而与交通条件的相关性较弱;而商服用地的实际利用由于受到城镇商服功能的覆盖挤占,靠近城镇的空废比例较高。  基于宿迁市农村建设用地的规模分布和利用状态的空间分异特征,综合判断选取当前调控潜力大且阻力较小的农区作为农村建设用地的整治和调控对象。以“精明收缩”为理论引导,通过泗阳县郝桥村的转型重构过程分析,构建了政府—村集体—村民—市场多主体参与的调控模式,形成了政府“以指标换资金”、村民“靠土地换新房”、村集体“借新村兴市场”为一体的农村建设用地价值传递机制。
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