人民银行内部审计质量控制研究

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近年来,我国社会经济形势发生了深刻的变化,内部审计也得到了深入的发展,各类组织对内部审计的重视程度日益提高。作为我国中央银行的人民银行也是如此,人民银行在加强和改进宏观调控、深化金融体制改革、维护金融体系稳定、改善金融管理和服务等方面都将面临许多新的重大课题;另外,人民银行不断借鉴国际内部审计准则和国内先进审计理念的做法,从2011年至2013年在人民银行系统广泛开展了为期三年的内审工作转型,使得内部审计在理念、目标、职能、技术和内容等方面均发生了很大变化,作为中央银行重要的监督和控制部门,内部审计如何在新形势下更好地履行职责,这个问题已经现实地摆在面前,而影响内审履职的关键因素就是内部审计质量的高低。有鉴于此,如何解决人民银行内审质量控制效率低和效果差的问题已迫在眉睫,本文以G分行辖区内审工作为例,对人民银行内部审计质量控制进行初步的理论研究。本文在详细研究内审计质量控制的相关理论的基础上,通过对G分行辖区内部审计工作进行实地调研、问卷调查、走访座谈、穿行测试、数据统计、因果对照等方法的综合运用,系统分析并反映了G分行辖区内审质量控制的现状,还运用头脑风暴法、鱼骨图分析法等全面地、深入地分析G分行辖区内审质量控制中存在的问题。最后,基于对G分行辖区内审现状分析及存在的问题,本文从审计工作和审计项目的各个环节入手,加强管理控制,建立完善的内部审计质量控制体系,分层次、全方位对内部审计工作进行监督、检查、评估和责任追究,用完善的控制机制确保内审工作质量的不断提升。本文对人民银行内审质量控制的研究,一定程度上对内审工作质量管理控制指明了方向。研究成果中,关于人民银行内审质量控制工作的政策建议,对深化人民银行内部管理,健全内审质量管理体系,具有现实的应用价值,也为今后该领域的进一步研究打下基础。
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