构建完整的流域防洪体系,有效减免洪水灾害造成的经济损失,是当前中国防洪减灾领域急需解决的重要问题.该论文紧密结合中国和松花江流域防洪实际,对松花江流域完整防洪体系构建进行了比较深入的探讨和研究.主要内容如下:1.对松花江流域防洪体系现状与存在问题进行了全面分析,指出流域防洪措施存在的主要问题.2.在简要介绍发达国家防洪策略发展趋势的基础上,吸收国外先进经验,讨论了松花江流域防洪体系的总体构建,明确松花江流域完整防洪体系应包括工程措施(堤防工程、水库、蓄滞洪区工程、河道整治等)和非工程措施(流域生态环境保护、洪水预警预报、防洪政策法规、洪水风险管理和洪水保险等)两个方面,强调要在加强松花江流域防洪工程措施建设的同时,进一步加强非工程措施的建设.文中也给出了松花江流域防洪体系建设的具体意见.3.对松花江流域蓄滞洪区建设与管理问题进行了专门研究,应用模糊数学方法建立了流域蓄滞洪区方案优选模型并给出了选择结果,讨论了蓄滞洪区的分区与启用原则.4.在简要介绍发达国家洪水保险发展情况的基础上,针对中国洪水保险发展中存在的实际问题,对松花江流域防洪保险问题进行了分析和探讨.其中对洪水保险的组织机构建立、专业技术人员的培训、实施洪水保险的相关政策制定和洪水保险的实施等进行了较深入的研究.最后对全文进行总结,并提出一些合理建议.