我国破产立法适用范围的拓展研究

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我国现行破产法的适用范围并未涵盖自然人,个人破产被排除在破产法律体系之外。破产法在某种程度上回避了“诚实而不幸”的个人破产问题,这使得很多因个人债务纠纷而引发的社会问题、自然人强制执行不能案件的退出问题无法得到解决,甚至严重影响到企业破产法的顺利实施。当前,企业破产法的修订工作已经纳入立法计划,个人破产制度也得到国家有关部门的充分重视,并引起了社会大众的高度关注,研究我国破产立法适用范围的拓展正当其时。本文从历史维度和现实维度两个维度出发,通过分析世界各国尤其是我国破产立法适用范围的变化,总结我国破产立法适用范围的变化趋势,并结合我国对破产立法的社会实际需求,探寻破产立法适用范围拓展的可能性。本文从主体维度和价值维度两个维度出发分析我国拓展破产立法适用范围的必要性,从理论维度和实践维度两个维度出发研究我国破产立法适用范围拓展的可行性,得出将我国破产立法适用范围拓展至个人是实现自然人执行不能案件退出、解决社会问题和多方利益衡平的一种极好的思路。因此,本文提出我国破产立法适用范围应拓展至个人的设想,通过深入研究农村村民、农村承包经营户、非法人经济实体中合伙企业和个人独资企业是否属于破产个人范围这一问题,以此界定我国破产立法应当采用何种立法模式。对此,本文提出我国应当采用一般个人破产立法模式和统一立法模式。此外,本文认为,我国拓展破产立法适用范围比较可行的办法是在企业破产法修改之际一并纳入个人破产。是故,本文在现行破产法的基础上,提出破产立法应当遵循的主要原则和设计构想,以完善破产法律制度,更好地实现破产立法目的及其价值目标。
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