政府投资项目代建制管理模式研究

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随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善与我国加入世界贸易组织等外部条件发生的巨大变化,传统形式下的计划经济体制必然要不断的转型成为以我国社会主义市场经济为主要特征的资源配置的机制。我国政府投资建设项目是全国各种类型固定资产投资之中非常重要的一个有机组成部分。但是在我国长期的建设过程之中,我国政府对其直接进行投资的工程建设项目的管理很多都是推行“财政投资,政府管理”的单一的项目管理模式。在这种模式下,基本上是由同一个系统来完成政府项目的投资、建设管理与使用,这样就会导致各个环节、各个主体之间的利益不清、责任不明。代建制是我国政府投资项目管理的一项改革措施,其实施有益于提高政府投资效益和管理水平。加快推进代建制模式在我国政府投资建设项目中的应用,是转变我国政府职能的客观要求,可以在很大程度提高政府投资效益,可以大大的减少由于项目业主不懂得建设方面的专业知识技能而出现的各种错误,可以使政府项目的管理按照科学规律有序地进行。除此之外,采取代建制可以对工程建设当中所有重要环节进行有效的监控,最大限度的避免暗箱操作。推行代建制既符合我国市场经济发展的客观要求,又可减少我国建设领域腐败现象的发生,并且也有助于质量、工期和投资的全面控制。
   论文通过介绍政府投资建设项目代建制管理模式,探讨代建制管理模式的优点及其三种形式,阐述代建制管理模式的独特作用,提出进一步完善代建制的一些措施。
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