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新世纪以来国际旅游总收入一直保持年均6%至7%的高增长率,远高于世界经济年均3%的增长率。旅游业持续以高于世界经济增长的速度快速发展,俨然已成为全球最大的产业之一。改革开放以来,我国旅游业也获得了快速的发展,产业规模不断扩大,产业体系日趋完善。目前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期,日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。2009年11月25日国务院常务会议通过《关于加快发展旅游业的意见》,该意见的出台无疑给我国旅游业发展带来历史性的机遇。旅游业属于战略性产业,也是绿色产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益高,发展旅游产业已成为各地方拉动经济增长的主方式之一。林芝地区,集西藏宗教、自然景观、民俗风情、富饶特产之大成,具有得天独厚的气候条件和资源条件,具备发展旅游产业的优势条件。本文正是基于这个历史背景展开林芝旅游产业发展研究的。本文在了解了林芝旅游产业发展的现状之后,剖析了林芝旅游产业发展的条件、作用和制约因素,最后深入探讨了林芝旅游产业发展的一些具体对策。通过本文研究发现:林芝旅游产业最近几年发展非常迅速,已经初步具备一定的产业规模,而且还具备许多后续发展优势,包括:资源优势、民俗宗教文化优势、地理位置优势、政策扶持优势等;当然林芝旅游产业发展中也存在一些制约的因素:一是旅游基础建设和旅游综合服务相对滞后;二是资源优势向经济优势的转化程度低,宣传度不够强;三是开发资金不足,旅游产品开发力度小;四是旅游专业人才缺乏,行业管理能力薄弱;五是产业观念不强。因此,林芝旅游产业发展应当从多个方面下手着力破解上述制约条件,本文提出的8条旅游产业发展对策正是基于对林芝旅游产业发展的上述认识而得出的。林芝地区旅游资源丰富多样,市场开发前景广阔,而且赶上了国家大力发展西部地区的大好时机,这正是当地旅游产业发展难得的历史机遇。旅游产业的发展既能推动其他关联产业的发展,还可以为本地农牧民提供更多的就业机会,促进本地区资源配置和产业机构的优化。当地政府应当利用自身优势克服制约因素努力加快旅游产业发展,带动全区经济进入快速发展阶段。