PPP(Public-Private-Partnership)作为改善公共服务供给机制的一种融资模式,不仅可以有效的缓解政府财政支出的压力,还极大的推进了我国基础设施的建设。PPP模式下准经营项目具有投资额较大、经济性相对不足、收益难以覆盖成本等特点,在漫长的特许期内不可避免的存在着各种各样的风险,包括独担风险和共担风险,由于政府和社会资本存在着利益诉求的差异性,导致共担风险的管理往往是矛盾冲突的集中地带。为改善参与方关系、促进项目的可持续发展,对共担风险进行合理有效的分担则是目前所要解决的关键问题。本文以PPP模式下准经营性项目的共担风险作为研究对象,以信息不对称理论、契约理论、博弈论、社会选择理论作为理论支撑,以减少参与方间冲突、公平合理的分担共担风险为准则,以项目平稳、可持续发展为最终目的而展开研究。首先,通过案例研究、文献查阅进行共担风险的识别,得出了PPP模式下准经营性项目的共担风险因素清单,并结合共担风险的特点,运用解释结构模型分析了共担风险因素之间的逻辑关系;然后,借助网络层次分析法和灰色聚类评价法构建PPP模式下准经营性项目共担风险的评价模型,确定各共担风险的权重并得出其重要性程度;接着,通过分析重要共担风险承担的矛盾并运用社会选择理论进行协调从而确定责任为参与方承担的标准,进而构建政府和社会资本间的随机合作博弈模型,从认知-掌控-意愿角度建立模型的修正指标体系并确定各指标的综合权重,完成对各参与方责任的追溯,形成ANP-Shapley值重要共担风险分担模型;最后选取某市厨余垃圾处理PPP项目的相关数据进行案例分析,与实际情况相对比,验证模型的合理性与可行性。公平合理的共担风险分担方案是保证参与方有序合作的前提,PPP模式下准经营项目共担风险分担模型的构建,不仅为各方进行合理的风险分担提供了依据和新思路,而且可以有效的降低政府与社会资本之间的矛盾冲突,提高参与方之间关于风险分担的谈判效率,从而促进PPP项目的蓬勃发展。