昆明公安信息化建设绩效模糊评价研究

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随着我国社会主义市场经济的快速发展和流动人口的不断增加,公安机关的日常管理工作面临着巨大的挑战。为更好的维护社会治安、预防和打击违法犯罪,公安信息化建设成为科技强警的重要手段。通过多年的不懈努力,公安机关在信息化的建设方面取得了一定成绩,建成了良好的公安信息网络,完成了以八大信息资源库和公安业务信息系统为基础的信息共享平台,培养出一批公安信息化技术应用人才和一个相当大的信息应用群体,提升了公安工作效率和公安队伍战斗力,促进了公安执法活动的规范化、程序化和智能化。为了更好地促进公安信息化建设的深入与发展,建立科学合理的公安信息化建设绩效评价方法已刻不容缓。为此,本文以昆明公安信息化建设为研究对象,以管理学、系统工程学、电子政务学、模糊数学等相关理论为指导,从系统结构入手,以系统科学的思想来分析影响昆明公安信息化建设发展的宏观因素和微观因素,运用层次分析法和模糊评价法,探讨和研究如何评价昆明公安信息化建设的绩效。本文分为五个部分,首先通过文献综述介绍了国内外公安行业信息化建设的发展概况,概述了评价研究的理论依据和方法,概述了国内外电子政务评价指标体系研究的现状、结果和不足。其次,结合昆明公安信息化建设的具体情况对公安信息化的涵义、内容、功能、组成要素进行阐述,分析公安信息化建设的系统结构,构建出一套具有公安行业特征的信息化建设绩效评价指标和评价模型。最后,以昆明市公安机关下属的9个部门为评价对象,进行了实证研究。通过实证研究,对本文所提出的评价指标和评价模型进行分析,并找出昆明公安信息化建设中存在的问题及对策。本文发现:(1)从环境、应用和效益三个层面所构建的昆明公安信息化建设绩效评价指标和评价模型是系统的科学的,并具有鲜明的行业特征。(2)运用层次分析法得出的各指标间的相对权重是科学的客观的。(3)运用模糊评价法对昆明公安信息化建设这类复杂系统进行评价是可行的适用的。(4)研究结果还显示出昆明公安信息化建设中存在的问题和不足,为今后昆明公安信息化建设的深入发展指明了方向,具有一定的现实意义。
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