税改后村民自治中的村民政治参与问题研究——以皖西北地区为例

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我国是一个以农民为主体的国家,农民人口占总人口的大多数。农民的政治参与对我国的政治发展至关重要,农民的政治参与程度直接影响着我国政治民主化的进程,对我国政治现代化的实现有着重大的影响。   现阶段,国家为保障农民的政治参与权利提供了诸多制度化的渠道,农民自身随着生活水平的提升和民主实践的锻炼,参政意识和参政热情得到了极大的激发。但是,不可忽视的是,由于我国经济、社会政治和思想文化等客观因素和村民自身主观因素的制约,税改后村民的政治参与还存在着许多不尽如意之外,其中存在的诸如政治冷漠、手段型参与、非制度化参与扩大等现象与民主政治发展的要求还相差甚远。当前,在税改后村民自治背景下,如何使农民的政治参与得到健康、有序的发展,成了一个具有重大现实意义的问题。   本文选取了皖西北地区部分村庄作为重点研究对象,并结合皖西北地区农村的实际情况进行了问题的分析。通过从制度化参与和非制度化参与两个角度,对税改后村民自治背景下的皖西北村民政治参与现状进行分析,指出了税改后皖西北地区村民自治中政治参与存在的问题:政治参与的积极性不高;村民政治参与非制度化倾向严重;村民政治参与不成熟性表现明显;村民政治参与渠道不畅通情况严重。本文分析了影响税改后村民自治中政治参与问题的原因,主要从主观因素和客观因素两个方面着手的。本文提出了解决税改后村民自治中政治参与问题的相关措施与对策:发展农村经济,夯实村民自治的基础;提高村民的素养,建设农村新型政治文化;完善农民利益表达机制;构建村民政治参与制度体系;加强农村法制建设。
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