论我国企业环境社会责任法律制度的完善

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企业的经济活动是造成环境问题的主要原因之一,有关企业环境社会责任法律制度的研究和完善,对从源头上解决环境问题,具有重要意义。本文分为四章:第一章首先界定了企业环境社会责任的概念,继而从环境伦理、社会利益和外部性内部化三个方面阐述了这一概念的理论基础,最后指出这种责任的承担是企业发展循环经济、参与国际贸易和企业自身发展的现实需要。第二章梳理了美国、德国、日本与本主题相关的法律,涉及企业环境信息公开和环境公益诉讼等诸多制度,从中得出的结论是企业环境社会责任的承担需要监督与激励并重,需要完善的法律制度为保障。第三章考察了我国相关的立法理念和现有法律制度。以“经济人”假设和末端治理为立法理念的现有法律体系不利于企业承担环境社会责任。接着从企业内部管理、政府监督和激励、公众参与监督三个层面,对现有法律制度进行了介绍并分析其不足。第四章从立法理念的更新和具体制度设计两个方面为相关法律体系的完善提出了建议。在立法理念方面,引入可持续发展理论、循环经济理念和“生态人”假设理论。在具体制度设计上,通过完善企业环境监督员制度、生产者责任延伸制度和环境会计制度来引导企业强化内部管理;通过完善企业环境信息公开制度和政府绿色采购制度来加强政府的监督和激励机制;并建立环境公益诉讼制度保障公众通过司法途径监督企业行为。简言之,通过企业、政府和公众参与三个层面上的制度完善,促使企业承担环境社会责任。
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