我国乡村历经数千年传承,历史文化悠久,面对现代工业化浪潮和城市化的蔓延,广州番禺等发达地区乡村如何保护传统村落肌理,传承乡村民俗文化,避免沦为杂乱的城中村,实现乡村振兴。本文通过对番禺地区村庄规划编制与实施评估进行研究,探索适合番禺地区的村庄规划编制、管理和实施路径,为后续村庄规划修编及相关指标的调整提供策略支持。本研究是在大量阅读国内外村庄规划编制与规划评估相关文献,和分析国内外规划评估案例实践的基础上,基于公共政策逻辑,结合番禺区村庄的实地调研,对番禺区村庄规划编制和实施评估所做的综合性探索研究。该研究的目标旨在对规划实施结果进行评价的同时,探索出一条适合番禺地区村庄规划管控与建设的良性策略之路。本文共分为六个章节,主要内容如下:第一章绪论:主要为本文的研究背景和意义,阐述村庄规划编制和实施评估的研究背景、研究意义和相关概念,在此基础上提出本文的研究目标与内容,说明本文所采用的研究方法。本章起到概述作用。第二章研究动态与综述:首先通过国内外村庄规划的内涵和理念进行研究,对我国村庄规划编制历史沿革进行综述;接着对规划实施评估的研究理论与实践进行综述。然后根据公共政策理念对村庄规划实施评估不同视角的利益属性进行分析,最后对研究的理论瓶颈与难点进行分析,为下章研究提供理论支撑。第三章番禺村庄规划编制历程与检讨:本章首先对番禺区历史上组织编制村庄规划的历史进行概述,通过对历史上两次村庄规划的规划目的、技术模式和内容进行分析,对村庄规划编制进行反思,接着重点引出番禺村庄规划2013-2015,通过村庄规划的编制理念,技术模式和规划特色和创新点进行分析比较,为村庄规划实施评估打下基础。第四章番禺村庄规划实施评估:本章为全文的主要章节,通过对番禺村庄规划实施评估的背景、评估体系的构建进行阐述,从政府、村民、公众不同的视角对规划实施成果进行评估。首先基于政府视角对土地管控和土地的低效利用进行评估,其次基于村民视角对村庄规划建设项目实施情况进行评估,最后基于公众视角,对传统村落历史文化保护、公共设施项目实施、公众满意度进行评估。第五章案例研究——罗家村村庄规划实施检讨:基于上一章对番禺区村庄规划整体实施评估进行研究,本章结合罗家村具体案列,对罗家村历史两次规划内容和特点进行简要阐述,重点对罗家村2014年版村庄规划过程和特点进行分析,接着从政府、村民、公众视角对罗家村村庄规划实施情况进行评价研究。最后基于现行政策环境对番禺村庄规划的编制存在问题进行检讨。第六章番禺村庄规划实施评估的反思与建议:本章是本文的结语部分,首先结合前几章的研究成果,基于村民、政府、公众不同视角反思村庄规划实施存在的问题,接着对村庄规划实施存在问题的内在原因进行分析,然后对村庄规划建设与管控提出有效实施的策略建议。最后总结了全文的创新点和不足之处,并提出了笔者对本文研究内容的展望。