内蒙古自治区新型城镇化与农业现代化协调发展研究

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着力推进新型城镇化与农业现代化二者协调发展,是我国当前和今后相当长时期内一项重大发展战略。农业现代化与新型城镇化在本质上是内在统一的,相互协调、相互促进。农业现代化是发展新型城镇化的重要基础保障,没有农业现代化,就无法实现新型城镇化。而新型城镇化则是发展农业现代化的助推剂,能有效带动农业现代化的发展。但长期以来,由于城乡二元体制的问题以及各地政府政策的偏颇,城镇化建设超速发展,而农业现代化却发展缓慢。二者发展严重不协调,引发诸多矛盾。内蒙古自治区是我国的农业大省,地广人稀,城镇化和农业现代化不协调的问题相对更为明显,主要表现在:当前的城镇化模式,对发展农业现代化的带动作用极为有限;低弱的农业现代化水平,无法适应城镇化快速发展的需要;人口、劳动力、土地等生产要素流动不畅,阻碍了新型城镇化与农业现代化的协调发展;城乡公共社会资源配置不均衡,不利于新型城镇化与农业现代化的协调发展;城镇化建设推进速度过于迅猛,使大量的耕田和自然生态环境遭到严重破坏。因此,必须从坚持共享发展,推进城乡公共政策均平化;坚持城乡互补、产业联动的协调发展战略;建立互通互融的现代金融体系;坚持科学的城乡布局,充分发挥城镇对农村的辐射带动功能以及加快完善内蒙古自治区农业的基本面等方面,采取切实可行的政策措施,才能实现新型城镇化和农业现代化的协调发展。
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